世界遗产保护的“黄山模式”

[导读]今年4月1日,经过为期4年的封闭轮休期后,黄山天都峰再次正式对外开放,在天都峰开放期间,莲花峰将进入封闭轮休期。

腾讯房产黄山站讯:

今年4月1日,经过为期4年的封闭轮休期后,黄山天都峰再次正式对外开放,在天都峰开放期间,莲花峰将进入封闭轮休期。

上世纪九十年代,黄山风景区于在国内首创“景点封闭轮休”保护制度。从1994年至今,天都峰先后经历了3次封闭轮休期。

“景点封闭轮休”保护制度是黄山风景区保护世界遗产工作的一大创举。

多年来,黄山风景区严格执行《森林法》、《风景名胜区条例》等法律法规,恪守《世界遗产公约》要求,坚持“科学规划,统一管理,严格保护,永续利用”的工作方针和“保护当头、发展为上、安全是天、和谐立山”的理念,科学处理保护与利用的关系,实现了“在保护中发展,在发展中实现更好保护”的目标。

4月初,《黄山风景区森林防火中长期发展规划(2014-2025年)》通过评审,这无疑为景区森林防火又加了一道“安全护栏”。黄山森林、植被覆盖率分别高达93%和84.7%,为确保森林防火安全,景区实行全山防火、全年防火、全员防火“三全防火”管理制度,在全山禁烟、禁燃、禁放。并投入6000万元建成景区资源保护管理调度中心,运用GPS定位系统和三维地理信息系统加强日常监管和应急调度;投入2000余万元建成近14公里长的核心景区高山防火水网;组建了130余人的专业防火巡查队伍和2000余人的扑火应急队伍,配备海事卫星电话、接力增压水泵等先进专用装备,做好扑救森林火灾的各项应急准备。截至2013年底,实现连续34年无森林火灾。

黄山五绝,奇松居首。严防松材线虫病侵入,保护国宝黄山松安全责任重大。景区建立了科学化、立体化、常态化的“三化”防控体系。在省委、省政府的高度重视下,全省大力实施以“保护黄山奇松”为主旨的松材线虫病防控“三道防线”工程,在黄山外围建成一条宽4公里、长100公里的非松林生物阻隔带,组建了包括1个总站、5个分站、22个监测点“三级架构、覆盖全山”的林业有害生物监测网络,定期开展专项普查监测。

设立森林植物检疫检查站,对进山竹木及其制品实行严格的检疫检查制度,严禁一切松木及其制品进入景区。从2013年起又将邮政、快递、物流等行业的小型木制品检查纳入监管范围。

2012年8月8日晚,台风“海葵”来袭,黄山风景区风力一度陡增至12级。迎客松的护理提升到了最高级:景区负责同志坐镇玉屏景区现场指挥,对迎客松的“手臂枝”实施取顺风向应急拉纤和柔性捆绑。由于管护措施科学得力,台风过后,迎客松傲然挺立,54株被列入世界遗产名录的重点古树名木安然无恙。黄山用实际行动彰显了保护世界遗产的能力和决心。确保古树名木安全,他们组建了“景区古树名木保护专家组”,定期对列入重点保护的136株古树名木开展“健康体检”。制订实施古树名木“分级保护”办法,实行定人定责、分级挂牌管护。对迎客松采取世界独创的“特级护理”措施,从1983年起连续30多年对其进行“单株、专人、全天候”守护,2013年又将黑虎松纳入专人守护范围。成功修复了“梦笔生花”生态景观,维护了黄山世界遗产的真实性和完整性。

黄山拥有各类原生植物1805种,野生动物323种,被誉为“野生动植物宝库”。为全面保护生物多样性资源,景区实行“景点封闭轮休”保护制度,被省人大常委会纳入《黄山风景名胜区管理条例》法规条款,并建立了“景点封闭轮休”省级地方标准。同时将景区林地整体纳入国家重点公益林、国家森林公园管护范围,全面实行封林保护。建立野生猴谷管理中心,联合多国专家连续20年对黄山短尾猴开展种群研究和科普教育。2013年首次建立“森林健康首席专家”制度,并与联合国科教文组织、国际粮农组织和全球环境基金等合作,启动实施“黄山地区生物多样性保护与利用”GEF项目,全面加强森林生态和生物多样性保护。

大力实施污水治理提升工程和垃圾收集处理工程,对景点、游道实行全天候保洁,实行“净菜、净物上山”、“洗涤、垃圾下山”,对裸露地、水土流失地、地质灾害地段及时实施生态修复措施……并建立ISO14001环境质量管理体系,倡导推行节能减排、低碳旅游措施。一系列的措施使得景区环境质量日益提升,空气负氧离子常年维持每立方厘米2万个左右,是名副其实的“天然氧吧”。

遗产地资源的有效保护离不开周边社区的支持和帮助。长期以来,景区通过各种不同的渠道,支持外围5个镇、15个行政村、1个公益林场的经济社会发展,最大限度地调动周边社区居民保护遗产的积极性和主动性。同时,景区还加强了保护科研与公众教育。建立黄山风景区博士后科研工作站(科研实验基地),开展遗产地保护课题项目研究,并取得多项科技成果。如“梦笔生花”扰龙松移植、光明顶花岗岩景观生态修复等项目荣获省、市级科学技术奖。出版发行了《黄山奇松》、《黄山珍稀植物》等专著,加强科普宣传和公众教育,增强遗产资源保护意识。

黄山突出的保护成绩得到中国政府、国际组织和业界专家学者的充分肯定和高度评价,被誉为“中国景区保护的标杆、世界遗产保护的典范”。联合国教科文组织授予黄山“梅利娜·迈尔库里世界文化景观保护与管理国际荣誉奖”,联合国世界旅游组织在黄山设立了全球首个“旅游可持续发展观测站”,世界旅游业理事会授予黄山“全球旅游目的地管理奖”,荣获全球首个景区类世界优秀目的地,并成功加入亚太旅游协会、全球可持续旅游委员会和世界自然保护联盟,成为全球旅游目的地管理标准制定者。前联合国秘书长科菲·安南在考察黄山后称赞:中国人民为维护和保护(黄山)这块遗产地所做出的努力,令我们深为感叹!

“30多年来,黄山一直致力于核心景区的保护,其在保护上的经验与发展业绩一直是中国同行业借鉴或模仿的标杆,目前黄山已跻身于旅游目的地可持续发展的‘世界前沿阵地’。”世界旅游组织如此评价黄山的世界遗产保护工作,并将之作为“黄山模式”中的一条在全球宣传推广。

正文已结束,您可以按alt+4进行评论
读完这篇文章后,您心情如何?